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Nueva Ley de Firma Electrónica Avanzada (LFEA)

El derecho y el campo tecnológico e informático confluyen de varias maneras, licencias EULA, leyes que regulan propiedad intelectual, patentes, datos personales en internet, privacidad, en fin, todo eso que comentamos en este blog.

Sin duda la Firma Electrónica es de esos temas en los que el derecho y la informática convergen. Originalmente la firma se ha empleado como un medio para identificar a quien emite cierto acto y hacerlo valido. Se firman aquellos documentos que requieren que conste la emisión de la voluntad de los involucrados.

El nacimiento de la firma electrónica hace algunos años obedeció principalmente a las necesidades comerciales y al impulso tecnológico. Por lo general, la informática y el comercio avanzan siempre más rápido que el derecho y se sirven de las innovaciones para facilitar las operaciones y reducir los costos. En ese contexto, encontramos que la aparición de la firma electrónica en las leyes mexicanas data de hace poco más de 10 años, con las reformas al código de comercio.

El pasado 11 de enero de 2012 fue publicada la Ley de Firma Electrónica Avanzada. Esa ley entrara en vigencia 120 días hábiles después de su publicación, o sea el próximo 4 de julio de 2012.

¿Cuál es la novedad? Bueno, básicamente que esta ley extiende el uso de la firma electrónica al terreno de la administración pública, es decir, esta le es aplicable a los servidores públicos de la administración pública federal, a las mismas dependencias y a los particulares.

Esta ley, amplia el campo de  aplicación de la firma, obviamente sin derogar las disposiciones de firma electrónica y firma electrónica avanzada que hay en otras leyes. ¿Por qué más llama la atención la nueva LFEA? Por qué define “actuación electrónica”,  “página web”, “documento electrónico”, “tablero electrónico”, “dirección de correo electrónico”, entre otros conceptos.

Ciertamente este pequeño análisis no es suficiente para agotar el contenido de la nueva LFEA, pero espero que haya sido suficiente para despertar su interés.

¿Les parece útil la nueva LFEA? Espero sus comentarios.

 

Image: Jomphong / FreeDigitalPhotos.net

¿Gobierno Open-Source?

El Software de código abierto ha ganado adeptos, usuarios y partidarios con el paso del tiempo. En la actualidad, algunos consumidores informados prefieren ésta alternativa en lugar de adquirir las (muchas veces costosas) licencias de software común o comercial.

La elección de software es una decisión individual o corporativa que depende de ponderar adecuadamente entre las preferencias y necesidades: costo, con excelente rendimiento, compatibilidad garantizada y marca reconocida contra gratuidad y funcionamiento aceptable.

A partir de su auge, han surgido propuestas para que el gobierno consuma, utilice y desarrolle este tipo de Software. Por ejemplo, en Rusia se ha planteado que el cambio debe ocurrir antes de 2015.

Para este cambio, serían necesarias por lo menos:

  1. Una norma legal que ordene la transición. Hay que tomar en cuenta que los órganos y organismos gubernamentales “no se mandan solos”, sino que necesitan facultad legalmente sustentada para operar el cambio.
  2. Obligatoria. Para ser congruentes con el objetivo, si se opta por el cambio, su implementación debe ser obligatoria y no facultativa.
  3. Establecer un plazo, de modo que la transición no se prolongue indefinidamente.

Partiendo del supuesto del que el gobierno compra las licencias de software comercial, la transición hacia el software de código-abierto tiene una ventaja principal: la reducción de costos por la adquisición de licencias.

De cualquier modo, se debe tomar en cuenta que las necesidades de software del gobierno tal vez no puedan satisfacerse en su totalidad solo con productos open-source. Los programas de este tipo son útil para sustituir procesadores de texto, suites ofimáticas, visores y editores de archivos .pdf, sistemas operativos e inclusive antivirus, pero, ¿qué ocurre con el software especializado? ¿Existe una solución open-source para cada necesidad gubernamental? ¿Se creará un problema con compatibilidad de formatos? ¿Será necesario impartir capacitación para asegurarse que los servidores públicos sepan utilizar y exploten el potencial del software de código abierto?

A veces “lo barato sale caro” y no es deseable que salga caro si se paga con cargo al presupuesto público. En mi opinión, la transición al open-source es una propuesta benévola pero inaplicable. Habrá que esperar los resultados que arroje la aplicación de ésta iniciativa en otros países.

Image: Danilo Rizzuti / FreeDigitalPhotos.net

Verificador Ciudadano

Para dar seguimiento a las fallas en varios servicios de telecomunicaciones PROFECO y COFETEL han creado el portal del verificador ciudadano. Con esta herramienta el consumidor o usuario que experimenta problemas con algún servicio de telefonía (fija, de larga distancia o móvil), radiocomunicación, televisión de paga o internet puede reportar su deficiente funcionamiento.

Con la información recopilada PROFECO puede dar seguimiento a la queja y COFETEL analiza si es necesario iniciar un procedimiento de verificación. Este portal ha recibido 7768 quejas desde que inició su funcionamiento en mayo de este año.

Dejo a su disposición el sitio para hacer sus reportes y un extracto de los derechos del usurario de servicios de telecomunicaciones.

Image:Getideaka /FreeDigitalPhotos.net

Las fugas de Wikileaks

Wikileaks habría publicado datos personales que dejan al descubierto la identidad de varios informantes.   Lo anterior se atribuye a un aparente error de cablesearch.com que habría omitido esconder la identidad de sus fuentes antes de publicar varias decenas de cables en las últimas dos semanas. Cablesearch es uno de los sitios que apoyan a wikileaks a editar y difundir los famosísimos cables con filtraciones diplomáticas.

A pesar de que Wikileaks ha negado este incidente, la agencia de noticias CNN sostiene que entre los “balconeados” están activistas de derechos humanos en Siria, académicos Chinos, miembros del parlamento Ingles y hasta empleados de una importante empresa refresquera en Nepal.

En mi opinión, la mayor parte de la información que Wikileaks ha logrado recolectar la obtuvo porque garantizaba el anonimato a los informantes. ¿Qué pasará ahora que está organización tiene filtraciones no deseadas en áreas tan sensibles como ésta? ¿Qué problemas traerá la exposición de esas fuentes?  ¿Nos enteraremos de alguna represalia?

Image: Kittikun Atsawintarangkul/ FreeDigitalPhotos.net